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    住房和城乡建设部办公厅关于开展城市燃气安全教育培训

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    住建部成功举办城市燃气安全教育培训线上直播活动

    为深刻汲取6·13湖北十堰燃气爆炸事故教训,督促指导各地城市燃气管理部门和城燃企业落实安全责任,切实达到“一地出事故、全国受教育”目的,住房和城乡建设部于8月27日上午举办了城市燃气安全教育培训线上直播活动。本次线上直播活动历时两个小时,获得了全国各地住建部门、城市管理部门以及各城燃企业的高度关注,纷纷组织人员在满足防疫要求的前提下进行集中观看及学习,根据部分上报数据,在线人数43.8万人次,实际培训人员则远超过以上数字。

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    本次直播活动由中国城市燃气协会协办,“燃气安全与服务”公众号承办,活动于27日上午9时准时开始,并由住房和城乡建设部城市建设司市政交通处处长楼孝荣主持。

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    楼处长首先简要介绍了6·13湖北十堰燃气爆炸事故的相关信息以及本次培训的主要内容以及邀请嘉宾。本次培训直播活动共分四大部分,首先由中国燃气控股有限公司安全监察部总经理潘小非围绕“深刻汲取‘6·13’事故教训,切实筑牢安全发展根基”,反思湖北十堰燃气爆炸事故教训;第二部分是由参加湖北省十堰市6·13燃气爆炸事故处置调查的两位专家——中国城市燃气协会理事长刘贺明及中国城市燃气协会副秘书长马长城介绍相关情况并提出工作意见;第三部分由北京市燃气集团、华润燃气、港华燃气及北京市液化石油气公司分别分享在他们在燃气管线设施、安全巡查巡检、管道天然气和瓶装液化石油气用户端安全管理、燃气事故应急能力建设等方面的工作经验;第四部分内容由国家住房和城乡建设部城市建设司巡视员赵泽生作总结发言并对安全生产工作提出要求。

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    中燃协安全委副主任、中国燃气控股有限公司安全监察部总经理潘小非首先以“深刻汲取‘6·13’事故教训,切实筑牢安全发展根基”为题进行了汇报,对中燃集团在事故后对原有体系、规章的梳理再造情况以及集团从加强安全管理,以政企联动方式开展隐患排查治理工作,完善抢险维修体系、提高应急处置能力,加快信息化建设进度,采用先进设备、提高技防水平,组织岗位大练兵、提升员工技能水平以及加强公众安全宣传、提高全民安全意识等七个方面进行了介绍。

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    参加本次事故现场处置调查的中国城市燃气协会理事长刘贺明以“认真吸取613燃气爆炸事故教训 减少燃气事故的发生”为题进行了发言,就燃气管线的巡查及安全检查、燃气应急人员专业素质和应急处置能力、检测仪器等安全设备配备、燃气管线监控手段等环节出现的问题进行了梳理,同时建议规范政府合理定价,让企业有能力进行安全投入;加大燃气安全教育和宣传,提高公众安全避险意识;对城镇燃气管道进行完整性管理;进一步提高准入门槛,提高液化石油气企业专业化、规模化、信息化水平;认真学习贯彻新《安全生产法》,落实安全生产责任。

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    随后,中国城市燃气协会副秘书长马长城以“深刻汲取事故教训 扎实开展安全工作”为题进行了汇报,汇报共分两方面内容,首先马秘书长对全国燃气安全形势特别是2021年上半年全国燃气事故总体情况进行了解读,并根据媒体对十堰事故的新闻报道情况分析了燃气管道敷设、运行管理、隐患排查治理、应急救援、企业并购等五方面应吸取的教训,随后马秘书长介绍了中燃协当前安全重点工作,包括推进城镇燃气经营企业安全生产标准化工作;落实工商业用户安装燃气泄漏报警器及切断阀;推动制定、修订相关燃气标准;制定燃气安全隐患分类标准;推动燃气应急能力建设;探索“零死亡事故”目标路径;加快燃气管网全面信息化与智能化建设;推动有关燃气安全产品行业认证等八个方面。

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    随后,中燃协安全委副秘书长、华润燃气集团总部安全管理部副总经理龚志荣在直播中就华润燃气的基本情况、应急管理体系、应急智能化建设以及成功的应急处置案例等方面进行了介绍与经验分享。

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    中燃协安全委副秘书长、北京市燃气集团安全部经理吴波以“举一反三、压实责任 持续提升燃气安全服务保障能力”为题对北京燃气集团就传达国家及北京市安全生产工作要求、开展专项隐患排查治理、健全完善安全生产管理体系、进一步抓好燃气安全生产管理工作等四方面向大家进行了汇报。

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    中燃协科技委委员、港华投资有限公司副总裁席丹以“管道本质安全与运行管理”为题进行了经验分享,介绍了港华燃气在管道建设与运维管理方面的成功经验,包括管道建设、施工管理、焊接质量检验、钢管质量控制、管道定位、建设质量评价、管道保护、应急抢险等环节的工作经验,同时对卓裕检测服务平台搭建以及TMS-ESOM平台等创新研究与应用进行了介绍。

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    北京市液化石油气公司安全运营部经理张晋在直播中介绍了北京市液化石油气公司的基本情况,对行业整治前液化石油气市场存在的主要问题进行了剖析,并介绍了北京市液化石油气公司以问题为导向全面梳理用户安全管理工作的一整套行之有效的管理方法。

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    最后,国家住房和城乡建设部城市建设司一级巡视员赵泽生对本次线上直播活动进行了总结并提出了工作要求。赵泽生表示希望大家认真学习体会本次培训内容,并就当前和未来一段时间城市燃气安全管理工作提出三点要求:一、认真学习、贯彻习近平总书记等中央领导同志重要指示、批示精神,切实增强政治敏锐性,强化防范化解重大安全风险的紧迫感、责任感,始终把人民生命安全放在首位,认真履行主管部门监管职责和企业主体责任,深刻吸取事故教训,深刻认识“以安全促发展 以发展促安全”的辩证关系,切实把安全生产政治责任扛在肩上、放在心上、抓在手上、落在实处;二、深刻认识城市燃气行业安全发展面临的突出问题,包括各地普遍存在燃气管线腐蚀老化、建(构)筑物占压,餐饮单位及家庭用户使用环节存在大量安全隐患,瓶装燃气、液化气领域安全问题较为突出,部分企业安全意识淡薄,存在安全制度不健全、设施配备不齐全、员工培训不到位等诸多问题;三、强化责任落实,切实做好燃气安全生产工作,要坚持结果导向,加强、建立长效机制,强化责任落实,久久为功,常抓不懈,切实把安全生产理念落实到各个方面和各个环节。包括强化企业主体责任落实、严格落实主管部门监管责任、加快实施城市燃气老旧管网改造和违章占压清理、推动消除用户端安全隐患、建立瓶装液化石油气管理长效机制、推进天然气场站标准化和行业管理智能化建设。

    赵泽生最后强调,燃气是民生工程,更是安全工程,涉及千家万户,需要我们每一个人、每一个从业人员牢固树立安全意识、切实履行安全责任、不断提高安全技能和应急处置能力,为推动城市燃气安全长效机制建设、推动城镇燃气行业安全健康发展做出贡献。

    来源:燃气安全与服务

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